NG体育平台全面建成小康社会，关键是要把经济社会发展的“短板”尽快补上，否则就会贻误全局。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有七千多万贫困人口。
根据《察右后旗人大常委会2020年工作要点》安排，2020年7月16日上午，旗人大常委会组织40多名市、旗人大代表对全旗生态建设部分项目进行集中视察。视察组实地察看了石门口生态清洁小流域治理项目、杭宁达莱生态清洁小流域治理工程、杭宁达莱生态园东区建设项目、乌兰哈达察汗圐圙经济林工程、白镇沿街绿化工程等重点项目建设情况。下午，召开了代表集中视察研讨座谈会，代表及政府相关负责人作交流发言，提出了意见和建议。现将集中视察情况报告如下：
通过视察，代表们认为，经过20年来的生态综合治理，全旗局部生态建设工作取得了显著成绩，生态总体状况得到很大改善，城镇周边生态环境变得优美、舒适，气候适宜，降水均衡NG体育官网app下载，形成了局部和谐小气候，生态建设治理效益初步显现。特别是杭宁达莱生态公园已经成为周边居民休闲观光的新景点，对推进城镇建设和创建园林城市作出了积极贡献，取得了阶段性效果。
1.水土保持重点项目建设情况。2018年以来，我旗投资3.06亿元（其中国家项目投资2000万元），实施杭宁达莱生态清洁小流域项目、石门口生态清洁小流域治理项目、杭宁达莱生态公园东区绿化治理工程三个项目，治理水土流失面积57.5平方公里。截止目前，项目资金国家投资部分均到位，配套资金2.86亿元。
2.经济林建设情况。2018年以来，投入资金3581万元（其中上级补贴889.6万元），建设经济林累计完成5560亩，其中脑包图流域的山杏进行嫁接改造面积560亩；察汗圐圙种植经济林3000亩；大六号丰裕种植经济林2000亩。
3.城镇园林绿化建设情况。2016年以来，城镇园林绿化计划总投资为28001万元，实际完成投资26158.757万元。共计完成白镇旧区街道、省际通道城区段、公园、广场改造、机关小区绿化建设面积144万㎡。栽种各类树种34.1895万株、绿篱9.37万㎡，地被14.49万㎡，部分绿化区域建设了灌溉系统。目前完成投资26158.757万元。
项目总面积34.4k㎡，其中水土流失面积27.34k㎡，工程计划总投资1000万元，实际完成投资1500万元。其中：工程措施投资925.92万元，林草措施投资500万元，独立费用74.08万元。新增水土流失综合治理面积2000h㎡，综合治理区治理面积13.98h㎡。栽植以金叶榆、山桃、榆叶梅、云杉、樟子松等乔灌结合的生态林13.98h㎡，撒播野花组合0.12 h㎡。
察右后旗杭宁达莱生态清洁小流域总面积25.85k㎡,水土流失面积21.97 k㎡,项目总投资1000万元（国家投资700万元，自治区、盟市、旗县配套300万元）。
项目治理工程共计完成新增水土流失治理面积20k㎡，其中：封禁治理1700h㎡，综合治理面积300h㎡。水保经济林20.0 h㎡，水土保持景观林12.84 h㎡，水土保持生态林267.16h㎡，沟道削坡560m,新建铅丝石笼谷坊10座，宣传凉亭1座。
治理工程完成总投资2.86亿元，项目建设总面积4700亩，水土保持综合治理工程完成治理主沟4条，先后完成了修筑谷坊、削坡,垃圾清理、弃坑治理，游园辅路、围栏建设、林地平整、停车场等基础工程建设和配套水源节水灌溉系统等建设工程。
项目区造林数量621565株。造林树种有：云杉、油松、樟子松、新疆杨、梓树、山桃、金叶榆、紫叶矮樱、卫矛、复叶槭、丁香、海棠等。
工程完成建设面积3000亩，在风口较大的一面栽植以杨树为主的乔木防护林，坡面栽植苹果、李子、大接杏等为主的经济林。
法院办公区绿化工程共投入绿化资金80余万元。完成绿化面积约0.27万㎡，栽植乔木754株，篱带90㎡，植被77㎡。校园街北侧绿化工程投资102万元，建设面积4.47万㎡，栽植油松、新疆杨、旱柳、八棱海棠、榆叶梅球、杜松篱、沙地柏等绿植。
察右后旗生态建设工作虽然取得一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）缺乏科学论证，项目设计不够合理。生态建设的树种选择没有因地制宜，过分追求常绿树种，导致管护成本比较高，生态工程项目投资超预算现象也多有发生。而且为了追求绿化效果，各类树种的种植密度比较大，增加了后期移植成本。流域治理中的道路设置不合理，林间梯度道路设置太多。生态建设项目过于集中于白镇周边，区域项目不均衡，缺乏整体性和延续性。
（二）只注重项目建设、忽视项目管理，没有建立长效管护机制。近年来，全旗城镇绿化工程主要以承包方式实施，在工程招投标前期，未将工程后续养护、经济林下游产业管理纳入城镇绿化总体规划， 在工程实施后存在管护责任落实不清晰、经济林的下游相关产业链不衔接、不完善等问题。特别是在工程实施完成，施工方三年养护期结束后，面临后续管理和抚育资金保障不足的问题。
（三）生态建设产业化发展格局小，与旅游等产业联动衔接不够。在加强生态建设的同时，没有充分考虑生态建设产业化发展，生态建设对相关产业的拉动作用不明显，生态效益、社会效益和经济效益相互促进作用没有得到充分发挥，存在经济林产业化发展格局小、牧草柠条利用率不高、生态旅游项目开发不充分等问题。吸引更多的社会资源参与生态建设存在短板。
（一）因地制宜，科学规划。政府应在深入调研论证基础上，出台全旗生态建设中长期发展规划，并力争将我旗的生态建设项目纳入到自治区十四五规划当中。根据资源环境承载力，合理确定生态建设规模，科学布局建设项目。通过积极争取上级项目、引入社会资本等多种途径，继续深巩固实施退耕还林、京津风沙源治理和重点公益林补偿等国家重点生态工程，在重点区域进行连片成带的绿化，高标准建设，打造生态效益、社会效益、经济效益有机结合、相互促进、统筹发展的生态精品工程。
（二）明确责任、强化管护。切实强化组织领导，制定和完善绿化与管护相适应的相关政策措施，协调有关部门做好规划与项目的衔接。进一步明确绿化主体权责，落实管护责任，建立“建、管、护”和“权、责、利”相统一的生态建设治理机制，切实巩固扩大林业生态建设成果。
（三）量力而行，精准施策NG体育官网app下载。立足我旗自然环境NG体育官网app下载、经济发展水平、社会条件以及人口素质等实际，具体问题具体分析，因地制宜地探索符合旗情的生态建设发展思路，制定适合我旗生态发展的政策措施。坚持量力而行，充分考虑政府财政承受能力和投资能力，杜绝政绩工程、形象工程，防范地方政府隐性债务风险。要充分考虑水资源的承受能力，植树造林种草做到“量水而行”。要统筹考虑和分析不同地区、不同区域、不同部位水资源的承载能力和植被的适应性NG体育官网app下载，做到生态建设与不同类型植被的地带分布规律相适应，从根本上扭转林草植被建设中长期存在的成活率低、保存率低和效益低“三低”局面。 实行牧区农区分类施策，科学治理、合理利用，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。优化牧草、经济林种植布局，提高牧草、经济林的经济效益。
（四）市场运作、提高效益。利用市场化手段推进生态建设， 实行公司化承包，专业化造林，林业合作组织参与等市场化运作模式，鼓励各类社会主体参与生态建设，在建设生态中得到实实在在的利益，实现生态与民生的协调互动。加快牧草产业发展，发挥特色优势，为我旗绿色农畜产品生产加工发挥应有的作用。加快生态旅游开发，挖掘景观资源，培育集生态旅游观光休闲度假为一体的生态旅游带和景观基地。把生态优势转化为经济优势，让生态建设助推经济发展，绿水青山变成金山银山。
（五）和谐共生，可持续发展。加快推进生态建设可持续发展，努力实现生态效益、经济效益和社会效益“三赢”格局，构建人与自然和谐发展的局面。充分利用生态系统的自我修复功能，探索生态建设与畜牧业养殖、扶贫及乡村振兴相结合，转变农牧民生产生活方式，建设一定的优质高效基本农田和饲料基地，大力发展庭院经济，解决好农民、牧民的基本生计问题，为推进全面退耕禁牧奠定基础，加速植被的恢复和按照植被地带性分布规律进行植被重建NG体育官网app下载，做到种得活、保得住、效益高。
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