NG体育福建龙岩市以原中央苏区国土绿化试点示范项目为抓手,走出了一条科学化、精准化的国土绿化之路
春季的福建省龙岩市处处绿意盎然,“高质量发展”成为龙岩市国土绿化的关键词。通过科学开展造林绿化、水土流失精深治理、提升森林生态系统碳汇能力、实施森林质量精准提升工程等举措,龙岩市走出了一条科学化、精准化的国土绿化之路。
龙岩市以原中央苏区国土绿化试点示范项目(以下简称“试点示范项目”)为抓手,完成建设面积342391亩,占任务101.6%。其中完成人工造林面积68676亩NG体育平台,占任务101.8%;完成退化林修复252982亩,占任务101.3%;完成油茶营造20733亩,占任务104.1%,超额完成原中央苏区国土绿化试点示范各项建设任务,项目实施满意度达95%。
今年2月,国家林草局检查组、福建省林业局复核验收组对龙岩市国土绿化试点示范项目建设成效进行了全面核查并给予了充分肯定。
龙岩市委、市政府主要领导高度重视试点示范项目的开展,成立由市长为组长、分管副市长为副组长的工作领导小组,层层压紧压实林业部门主体责任,将国土绿化工作纳入年度“林长制”考核和市委“大督查”工作内容,将建设任务分解落实到各县(市、区)和省属国有林场。
随着《龙岩市原中央苏区国土绿化试点示范项目实施管理办法》《龙岩市林业局关于进一步优化市管国有林场林业工程项目招投标流程的通知》等“两办法、一规范、一导则、一要求”工作机制的出台,龙岩各县市在国家储备林、碳汇林、低质低效林改造、森林质量精准提升工程等国土绿化各项工作中深入推进科学绿化,构建起山上山下绿化量质并进的国土绿化新格局。
“推进大规模国土绿化行动,应充分尊重每方水土的自然禀赋,因地制宜、科学种植,使不同地带的绿色空间唇齿相依,形成蕴含丰富生物多样性和蓬勃生机的生态群落,夯实陆地生态系统质量的稳定性。”龙岩市林业局党组书记、局长张田华说。
龙岩市先行先试、打破常规的营造林方式,探索形成了“一造(人工造林),二补(补植、补造),三调整(树种调整、林分调整、林相调整),四提升(皆伐改造提升、间伐择伐抚育改造提升、带状改造提升、森林生态功能提升)”的森林生态修复新模式,有效改善了龙岩市针叶林林分面积过大的状况。
龙岩在全市下好一盘棋,深入实施山水林田湖草一体化保护,在水土流失重点区、重要水源涵养区持续推进林分修复,实施马尾松林改造提升,推广高产优质油茶种苗和先进适用种植技术,形成油茶产业发展示范区,并严把整地、苗木、栽植“三关”,增加乡土阔叶树种使用比例,大力推进针叶树种与阔叶树种混交,以及通过“三个用好”,即用好的种苗、用好的林地、用好的经营措施,确保造林一片、成林一片、示范一片。截至目前,共打造国土绿化试点示范点108个,示范片面积3.16万亩,2处国家级重点林木良种基地、3处省级良(采)种基地,总面积达1.8万亩,2021年~2022年共完成育苗1211万株。
人不负青山,青山定不负人。多措并举下,龙岩市的绿色空间不断拓展延伸,全市森林覆盖率长期保持在79.21%,森林蓄积量1.57亿立方米,蓄积量年均增长345万立方米,合计优化林分结构151.7万亩,森林质量持续提升,树种、树龄结构持续优化,实现马尾松林分面积占比每年下降1.25%。
科技兴林,龙岩市始终走在林业科研的世界前沿。近年来,龙岩市围绕碳达峰碳中和目标,持续探索新时代国土绿化新模式、新技术。
前无古人可循,龙岩市结合自身森林资源丰富的特点,首创福建省司法“绿碳”基地,发布全国首个森林碳汇赔偿机制,破解碳汇损失赔偿计量难的问题,并在福建省率先出台《龙岩市关于在刑事犯罪案件中开展司法修复森林碳汇补偿机制的工作指引(试行)》,在涉林刑事案件中,不仅倡导被告人通过补种复绿等方式修复受损生态,还引导被告人自愿对森林固碳调节服务功能损失履行赔偿义务,以赔偿碳汇损失。森林碳汇赔偿机制将作为指导案例向全国推广。
龙岩市林业部门上下联动,持续开展林场新形势下林业“双碳”研究,先后与10所科研院校开展合作,成功推动1位院士、2位杰青和25位教授的30余项林业科研项目落户园区,打造60个科技示范点;研究树种多样性的全球顶尖平台“全球气候变化背景下树种多样性、功能特性与生态系统功能试验平台”等4个走在世界前沿的创新科研平台。
“龙岩市的国土绿化重数量重质量,更重运用领先的科研技术为‘双碳’目标的实现和全球气候治理注入更多稳定性和可预见性。”龙岩市林业局党组成员、副局长张金良说,龙岩森林固碳能力持续增长,年增森林植被碳汇量5万吨。
去年6月,龙岩市上杭白砂国有林场250克杉木种子和100克米老排种子搭载神舟十四号载人飞船的长征二号F遥十四运载火箭参与太空诱变育种试验,后续将开展杉木、米老排太空诱变种子的地面栽植,为遗传育种和生产提供有价值的种质资源,培育出更为优质的树种。
此外,龙岩市在全国率先推出了用林权证直接抵押贷款的“普惠金融—惠林卡”业务,并在全国首创林业碳汇指数保险、成立首个林业金融区块链融资服务平台。截至目前,共发放“惠林卡” 3.7万张、授信36.99亿元、用信23.7亿元,并获批中央财政资金补助1.5亿元,引入中林集团、紫金矿业等社会资本累计90多亿元参与龙岩市生态保护修复、森林碳汇能力提升和国土绿化工作。农业发展银行龙岩分行累计审批金额52.10亿元、投放贷款42.22亿元NG体育平台,支持国有企业流转提升林地面积68.12万亩。
从城市到乡村、从人工造林到科技兴林,龙岩市城乡绿化“春暖花开”、富民产业“硕果累累”。
龙岩市林业局把油茶产业作为富民产业重点推进,在资金扶持、技术服务、示范带动、延伸产业链等方面发力,多举措带动油茶产业提质增效。目前龙岩市共有高产油茶基地34万亩,年产量可达11200吨,总产值5.73亿元,亩产值从2020年的1500元/亩增长到2022年的1680元/亩。
“端稳‘生态碗’,日子越过越红火。”龙岩市上杭县脱贫户李某是山上的护林员,得益于国土绿化试点示范项目的实施,他每年有2万多元的护林收入,实现了“一人护林、一户脱贫”。据了解,国土绿化项目实施期间共带动了9037名农村剩余劳动力参与项目建设,推动了脱贫攻坚、绿化惠民。
龙岩市不断做大做强林草产业,创新林业多式联营机制,持续推动乡村振兴:开展“国有林场+村集体+农户”“国有企业+村集体+农户”和村企合作、股份合作,通过受让经营、合作造林、租赁造林NG体育平台、合作经营,统筹整合资金资源,构建以资本为纽带的利益联动机制NG体育平台,将周边集体林地和未利用土地纳入国土绿化试点示范项目,扩增国有林场林地经营面积24634亩,新增新型林业经营主体154家,有效实现林区经济可持续发展和林农共同富裕。
“龙岩市将继续坚持生态惠民、生态利民、生态为民,启动国土大范围绿化行动,全力打造南方水土流失治理的典范、绿色创新发展的样板,并提前储备了一批林业碳汇项目,为深入推进大规模国土绿化行动留下浓墨重彩的记录NG体育平台。”张田华表示。
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